聯合國國際勞工組織(ILO)公布,去年全球15至24歲的青年失業率攀升至13.1%,為歷來最高,是成人失業率4.6%的近三倍,而且幾乎各個地區的失業情況都有上升跡像。本港上季全港失業率達3.2%,而於2014年2月18日公佈的全港失業率為3.1%,雖然就業率微降0.1%,而二零一三年十一月至二零一四年一月期間的青少年失業情況顯示,15至24歲青少年失業率為7.5%,當中15至19歲有10.5%,而20至24歲青少年中失業率有7.0%。雖然今季失業率較上季減少,可是,青年失業率依然處於高水平。反映香港青年失業問題依然嚴重,而且特首在最近公佈的施政佈局中,亦針對青年就業和前景問題-「讓年青人,發展所長」為施政綱領,期望針對青年失業問題。工聯會立法會議員鄧家彪十分關注年青人長遠發展,更觀察到政府對於居住偏遠地區的青年(例如北區)支援不足,就業政策未見成效。因此,鄧家彪於11月至12月期間訪問了145名年齡介乎19-25歲的北區青年進行就業調查,結果顯示北區青年平均求職時間為2個月,求職者普遍會遇到工作地點、交通費用昂貴、區內欠缺就業機會等問題。

北區青年就業問卷調查

北區青年就業問卷調查共有145名受訪者協助調查,當中擁有大專及大學以上程度共有54%、高中程度佔39%。從問卷調查中得悉北區青年中分別有以24%薪金、22%工作地點、10%交通費用作為求職及工作的重要考慮因素。而區內目前可提供的職位的機構僅有7863間,相比其他鄰近地區遠遠地為少,因此受訪者普通認為如於區內增設多元化的工作種類及於北區引入大型企業提供較高條件的職位對於北區青年的就業情況有正面的效用,另一方面,由於北區可提供的職位的機構較鄰近地區及偏遠地區為少,令不少區內青年必須選擇跨區工作,再次帶出北區交通費用昂貴的問題,調查當中發現不少受訪者每次前往求職交通費用可高達40多元,假如每月工作20天,每月交通開支便可高達800多元。調查更發現區內有近9成青年未曾參與政府為青年就業情況所推出的各項就業支援措施,反映政府應於北區內提供更多的就業支援措施。

就業支援措施

政府統計署於2014年2月18日公佈全港失業及就業不足統計數字雖然顯示今季失業率微降0.1%至3.1%。實際上,審計署資料顯示2013 年10月至12月期間15-19歲及 20-24歲青年失業率分別為11.5%及8.4%,反映青年失業問題依然嚴重。於2013-2014年度,就有關就業支援的開支預算便高達2億5419多萬元,「展翅青見計劃」更獲增撥的7200萬元推行的加強措施。可是,北區近9成青年未曾參與政府就青年就業情況所推出的就業支援措施,僅有6%及3%參加展翅青見計劃及跨區交通津貼。反映政府於北區內的就業支援及宣傳不足的問題。受訪者中有近10%希望政府提供支援青年創業的措施,如「青年就業起點」,可是目前「青年就業起點」只在葵芳及旺區設立會址,對於有意參加或使用服務的各區青年帶來交通不便,引伸各區青年就業支援不平均的情況。

工作地點

北區現時人口30多萬,勞動人口多達15萬。可是卻只有2萬人原區居民於北區內覓得工作機會,多達12萬人須要跨區工作,根據政府統計署資料顯示,北區現時提供的就業職位僅有5萬多個,相比屯門區、元朗區、西貢區及離島區等偏遠地區還要少,而且於區內可提供工作職位的機構(僱主) 只有7863間與同為偏遠地區的元朗13892及屯門11085少達數千間。由此可見北區就業機會稀少,區內的青年人往往須要跨越達數區尋找工作機會或工作。

交通費用

據本次調查所得,145名受訪者求職及上班時的交通費用每日最少達20多元或以上的共58%,當中有37%更交通費用高達30至40元以上,依照每日交通費用30元計算,每月交通開支至少810元或以上。日常中,北區市民主要往返其他各區的主要交通工具為港鐵及巴士,而北區市民曾多次向鄧家彪反映指北區交通車費昂貴,區內所享有的轉乘優惠更只有2項,相比其他地區所享有的交通優惠為少,如元朗區(23項)、屯門區(11項)、沙田區(5項)及東涌區(4項)。因此區內跨區就業人士的交通費用負擔十分沉重,調查亦發現有近22%表示工作地點及10%表示交通開支是求職及工作的最重要考慮因素,反映近32%受訪者對於跨區工作有所保留。而且是次調查有近20%受訪者認為增加跨區就業交通津貼及14%希望北區引入大型企業提供較高條件的職位最有助提高北區青年的就業機會(見附件 圖5)。

為此,工聯會立法會議員鄧家彪於2月18日政府統計署公佈最新就業數據當日招開公佈會,要求政府關注北區青年就業情況,並作出以下建議:
1. 有見「青年就業起點」服務有見成效,為區內的青年人提供各項服務,故此,希望政府優先研究於北區增設「青年就業起點」服務會所。
2. 鑑於各個偏遠地區居市多因交通開支、工作地點、薪金等各項因素作考慮,而偏遠地區之一的北區居民,交通費用負擔和壓力大增,建議政府為北區居民研究更多交通優惠讓北區市民的的經濟壓力得舒緩。
3. 建議政府考慮於北區引入大型企業或增設多元化就業機會,讓區內青年善用時間,貢獻社會。

http://www.ftulegco.org.hk/news/%E9%84%A7%E5%AE%B6%E5%BD%AA/%E9%9D%92%E5%B9%B4%E5%A4%B1%E6%A5%AD%E7%8E%87%E4%BB%8D%E9%AB%98%E4%BC%81-%E5%8C%97%E5%8D%80%E9%9D%92%E5%B9%B4%E5%B0%B1%E6%A5%AD%E6%83%85%E6%B3%81%E4%BE%9D%E7%84%B6%E4%BB%A4%E4%BA%BA%E6%93%94%E6%86%82

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