中聯辦主任張曉明助紂為虐,與梁振英狼狽為奸,兩人膽子愈來愈大,愈來愈猖狂。為了拉攏政商界,撈取梁振英爭取連任的本錢,鞏固團團夥夥的經濟利益,視政府架構於無物。2013年6月底,梁振英突然主動提出「僭建」一個工作小組,並親自督師,處理橫洲及皇后山公屋發展計劃相關的事宜。詭異之處有二:一是其親信、發展局局長陳茂波剛於同年5月底才指出毋須另設跨部門委員會統籌土地問題,為何梁振英一個月內改變初衷呢?二是由特首親自領軍的小組較罕見,多是危機處理,緣何梁振英獨愛執掌橫洲這項目呢?梁振英的陰謀被拆穿後,就使出慣常伎倆,砌詞掩飾,「放箭」射同僚,卸責他人,真陰毒,既辱「特首」之名,也解釋了梁素來被喻為「無朋友」及眾叛親離之因。

梁振英的謊話是一個接一個,一貫伎倆是用謊話來掩飾真相。香港市民久經四年的訓練,已對梁振英的一套「語言偽術」看得透澈。

迴避為何獨愛執掌橫洲項目

梁振英天天高喊房屋是「重中之重」,要想盡方法建樓,為何經他執掌一個高層次工作小組後,一個明明可建1.7萬個公屋單位的項目,離奇地無聲無息地「縮水」至僅建4,000個單位呢?橫洲發展項目如「X file」(X檔案)一樣,謎團極多,梁振英至昨天仍迴避多個關鍵問題:一是在全港芸芸土地發展項目中,為何他選擇執掌橫洲及皇后山呢?二是誰人「拍板」令項目規模縮減?三是誰人「拍板」橫洲建屋分期呢?憑甚麼指標來決定分期發展呢?人會說謊,文件卻是真實的。筆者翻查所有相關文件,只要仔細分析及互相印證,就會發現有人是想掩蓋真相。

1個月改變初衷設專組處理

筆者再翻看一份2013年5月29日的立法會文件,當時的立法會建築、測量及都市規劃界功能界別議員謝偉銓質問發展局局長陳茂波會否成立跨部門委員會,以協調新界土地發展工作。據陳茂波的書面回覆是:「土地供應督導委員會及規劃及土地發展委員會現時已擔當妥善協調規劃發展和統籌土地供應的角色,我們並無計劃就新界土地另行成立專責的跨部門委員會。」

按目前政府架構,已有兩個高層次兼跨部門的督導小組,來處理新界土地問題。第一個是「土地供應督導委員會」,由財政司司長領導,工作範圍是全面統籌全港所有不同類別用途土地的開發和供應計劃,包括如何善用新界土地,上述各項涉及鄉郊土地包括農地的研究。第二個是「規劃及土地發展委員會」,由發展局局長出任主席,成員包括各相關政策局及部門代表,會定期討論及協調規劃及土地發展方面的工作。若果未能於「規劃及土地發展委員會」職能範圍內解決的協調問題,就會交由「土地供應督導委員會」統籌處理,務求令關乎房屋土地供應的工作有效地進行。

換言之,上述兩個委員會是政府最高層次統籌土地開發及供應事宜。言猶在耳,梁振英為何於一個月後,即同年6月27日,臨急決定要在現架構之上,「僭建」一個「橫洲工作小組會議」呢?這個由梁振英親掌的委員會,不但工作職能重疊,而且神秘運作,直至近日發生橫洲風波才自爆有此跨部門會議。

文件顯示梁擬估量及解決橫洲事

在傳媒連日追查下,梁振英昨午首度露面回應,他聲言自己執掌的「橫洲工作小組會議」只是負責各部門協調工作,項目細節由財政司司長曾俊華領導的「土地供應督導委員會」主理,企圖拖「財爺」落水,與被指與惡黑鄉紳勢力劃清界線。

在梁振英「推波」約四小時後,曾俊華透過司長辦公室發言人發出五點回應,澄清其領導的督導委員會「並沒有決定將橫州發展計劃以分期形式進行」,又指自己雖是橫州專責小組成員,但從未出席該小組的會議。筆者翻查資料,該個橫洲小組召開首次會議之日,適值曾俊華外訪,故沒有出席會議。及至晚上10時許,連政務司司長林鄭月娥也加入戰團,強調並非工作小組及督導委員會成員,為自己與橫洲爭議劃清界線。

然而,紙是包不住火的。有一個政府內部郵件顯示,大致內容是特首梁振英主動要求成立工作小組(high-level Task Forcebe set up),以估量(consider)及解決(iron out)與橫洲及皇后山公屋發展計劃相關的事宜。郵件又提到特首將親自主持第一及第二次工作小組會議,並指出首次會議日期定於「今個星期四」(this thursday),註明是6月27日。由於可見,梁振英說工作小組只是「協調」,明顯不是,而是操控「生殺大權」,以及召開時間非常之急。

梁振英為求自保,竟向同僚「放箭」,被公務員鄙視,天怒人怨,不得民心,別說跟他做朋友,碰見也要視作陌路人。古語有云「獵犬終須山上喪」,害人終害己。

關鍵時序

2012年房屋署聯同創新科技署委聘顧問,研究約33公頃棕地(即已受破壞的土地,如停車場、貨櫃場)作公營房屋發展及元朗工業邨擴展的可行性,結果顯示是技術可行,料橫洲發展項目可提供約1.7萬個公營房屋單位

2月10日:特首候選人梁振英的競選團隊到流浮山出席「小桃園飯局」,與會人士包括新界鄉紳曾樹和、鄧賀年、鄧勵東、侯志強等,以及黑幫高層

2013年5月29日:發展局局長陳茂波回覆立法會議員謝偉銓,指土地供應督導委員會及規劃及土地發展委員會現時已擔當妥善協調規劃發展和統籌土地供應的角色,並無計劃就新界土地另行成立專責的跨部門委員會

6月27日:梁振英主持一個政府內部跨部門小組會議,討論皇后山及橫洲土地發展公屋事宜

7月:梁振英小組與地區領袖會面「摸底」,作「軟性游說」,內容不詳

8月:梁振英出席天水圍地區論壇,曾樹和領軍撐場,大批金毛惡煞追隨,部分惡煞更在警察面前打示威者

9月:有報章首次披露房署擬於橫洲建1.7萬個公營房屋單位,房署證實說法

9月:梁振英小組第二次與地區領袖會面「摸底」作「軟性游說」,內容不詳

2014年年初:通知鄉事派暫擱置橫洲公屋第二及第三期的決定

4月29日:政府提交文件予元朗區議會,顯示橫洲公屋項目大縮水,在三條非原居民村(鳳池村、永寧村及楊屋新村)的綠化地帶,僅建4,000個公屋單位

6月20日:梁振英喉舌網站《港人講地》(由「齊心基金」創辦),發表題為「元朗橫洲興建公屋計劃有阻滯,1.7萬單位變4000」的報道

6月24日:元朗區議會討論橫洲發展項目,沒有提及1.7萬個建屋目標,曾樹和等人在會上讚政府「從善如流」

10月31日:城規會宣布修訂主要包括把位於橫洲郎屏邨以西的一塊土地由「綠化地帶」改劃為「住宅(甲類)4」地帶,以發展公共房屋

2015年2月:根據立法會特別財委會文件,運房局書面回覆議員張超雄提問時表明,2012年橫洲可行性研究報告已經作廢,不再適用

10月:土木工程拓展署因應公屋發展而興建道路刊憲時,橫洲綠化帶村民在「零諮詢」下,獲知將被迫遷,紛遞交反對,並向朱凱廸求助,朱協助受影響村民及同時追查原定1.7萬公屋計劃去向

2016年3月:由發展局及運房局提交給立法會的文件,又突然重提本已「不再適用」的房署及創科署的2012年研究報告,指會「按優次逐步推展元朗橫洲用地餘下發展」,但無明確發展時間表

資料來源:綜合政府文件及會議紀錄

文:漢江泄

成報,A01,要聞,頭條,漢江泄,2016-09-20

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